一、主体责任落实情况

　　巡视“回头看”以来，行党委在上级部门的指导和帮助下，切实强化政治担当，扎实推进整改落实，主要做了以下工作。 

　　（一）扛牢主体责任，确保整改见真章有实效。行党委深刻认识抓好整改是必须完成的“政治答卷”，第一时间成立领导小组和4个工作组，围绕整改要求，逐项制定整改措施。建立党委每月分析研判、行领导每周推动、领导小组办公室每周调度、专项工作组定期碰头、上下联动抓整改、督查督办“六项整改机制”。整改以来，通过党委会、整改动员部署会等多次进行部署。领导小组办公室每周进行调度，严格实施台账式管理、销号式落实，逐项听取牵头部门汇报，确保整改不落空。开展问题整改评估，建立措施牵头部门自评、问题牵头部门研判、领导小组办公室把关、党委会专题研究的评估机制，深入研判每条措施和每个问题的完成情况。

　　（二）坚持以上率下，领导班子凝心聚力抓整改。党委负责同志把落实市委巡视“回头看”整改作为重要政治任务，主持制定整改方案，逐个问题、逐项措施“过筛子”。集中整改期，每周审阅整改进展报告和台账，多次主持会议对整改工作进行部署，带领相关部门逐个问题研判整改进展，与牵头部门“单兵教练”，听取班子成员整改情况汇报，研究推动重难点问题。坚持“四个亲自”抓整改，认领多项全局性、根本性措施。领导班子其他成员落实“一岗双责”，坚持“一本台账管整改”的工作思路，对自身牵头的整改任务，每周通过听取汇报、召开条线会议及专题会议研究等方式推动整改，将整改任务与分管条线工作一体落实，压实各部门整改责任。

　　（三）加强系统整治，推动整改走深走实。行党委自觉从巡视“回头看”指出的一个问题查找自身存在的一类问题，以整改推动各项工作整体提升。整改期间，更加注重系统集成整改，推进巡视整改与全面从严治党、巡察、审计、监管检查发现的问题一体整改，切实将共性问题整改与规范工作、完善制度相结合，实现标本兼治、长治长效。聚焦深入贯彻中央八项规定精神学习教育“学查改”的部署要求，将巡视反馈的相关问题纳入查摆问题清单和集中整治台账，一体推进整改落实。

　　（四）强化政治监督，推进责任落实。本行纪委深入落实李希同志来津调研时的讲话要求，与行党委同向发力，深入推进政治监督具体化、精准化、常态化，制定工作方案，明确14个方面重点监督内容，通过列席领导小组办公室会议、与3个推动组协调联动、查阅责任部门整改措施等方式，多次提出整改建议。围绕上下联动整改，召开二级机构纪委和纪检部门工作会议，通过制发工作提示、听取汇报等方式，监督推动二级党委、党总支落实整改责任。围绕整改开展专项监督，对天津辖内经营机构开展巡视“回头看”整改督导检查，以“四不两直”方式对6家经营机构开展监督检查，对全行经营机构点对点下发工作提示，推动整改见行见效。

　　二、反馈问题整改情况

　　（一）坚持以党的政治建设为统领，不折不扣落实党中央和市委决策部署

　　1.打牢抓整改的思想基础。认真落实“第一议题”制度，多次召开党委会和理论学习中心组学习会，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真学习贯彻党中央、市委关于巡视整改工作的部署要求，对巡视整改重大意义的认识不断深化。学思践悟习近平总书记关于金融工作的重要论述和指示批示精神，把思想和行动统一到建设金融强国的使命任务上来，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　2.全力服务我市经济社会发展。聚焦高质量发展“十项行动”和“三新”、“三量”工作，坚决贯彻落实市委市政府决策部署，从全局谋划一域，以一域服务全局。制定服务金融创新运营示范区建设政策汇编、支持金融创新运营示范区建设工作方案和若干条措施，明确工作用力方向，细化实化推进方案的落地实施。建立跟踪督导机制，召开资产业务调度会、行长专题会，部署推动服务金融创新运营示范区建设工作。

　　3.坚守滨海新区主阵地。抢抓国家进一步支持滨海新区高质量发展重要契机，召开专题会议，研究制定落实措施。强化战略合作，与滨海新区签署战略合作协议，与滨海新区工商联以及相关商协会签署合作框架协议。积极参加滨海新区专项活动、民营融洽会、银企对接会等，拓宽获客渠道，提升服务成效，荣获滨海新区人民政府颁发的“滨海新区高质量发展支撑引领突出贡献单位”奖。

　　（二）聚焦主责主业，深入践行金融工作的政治性、人民性

　　1.深入推进金融“五篇大文章”。精准发展科技金融，紧跟服务新质生产力发展政策要求，成立科技金融工作领导小组，制定工作方案，专设科技金融考核指标，优化金融产品，完善特色支行网点布局，激发发展动能。特色发展绿色金融，制定工作计划和授信政策，明确绿色贷款增长目标、工作举措、授信策略、重点支持领域等，为业务发展指明方向、奠定基础。研发专项金融产品，开展政银企对接，提供专属信贷支持。稳健发展普惠金融，专项研究工作方案，成立支持小微企业融资协调机制工作专班，建立总行—分行—支行三级联动和部门横向协同机制，全力推进普惠金融服务“增量、扩面、提质、增效”。持续推动小微企业支付服务减费让利政策，调整普惠小微企业贷款利率定价，降低企业融资成本。全力发展养老金融，成立养老金融工作领导小组，构建特色养老金融服务体系，牵头成立天津市养老金融专委会并当选第一届主任委员单位。研发存款产品，精准满足老年客户“积少成多、防范风险”的金融交易诉求。全面发展数字金融，有序推动新核心等重要信息系统建设，搭建普惠风控信用风险自动化审批体系和线上化、自动化普惠产品体系，提高自动化审批水平和普惠金融可得性。围绕“行业方案+数字技术+金融产品”构建服务框架，丰富完善新一代网银、手机银行、微银行等功能，科技支撑能力不断增强。

　　2.全力服务乡村全面振兴。贯彻落实市委农村工作会议精神，制定2025年“三农”金融工作方案，聚焦天津现代都市型农业发展，研究制定营销指引，明确各涉农区域重点营销方向。与天津市农委建立战略合作关系，组织参加天津市和美乡村篮球大赛和“村超”比赛、农民丰收节等活动，以活动为载体，深化与各涉农区、街镇的合作交流。运用整村授信等业务模式及乡村振兴系列产品，抓住春耕、秋收等重要时间节点，组织开展专题营销活动，加大对家庭农场、合作社等新型农业经营主体的对接营销，逐步提升普惠型农户和单户授信1000万元（含）以下业务规模占比。荣获年度服务乡村振兴金融机构、年度服务乡村振兴优秀案例等荣誉称号。

　　3.加强资产负债精细化管理。合理摆布资产结构，制定全年信贷投放规划及各季度信贷节奏安排，增强信贷投放的稳定性、可持续性。加强授信集中度管理，制定《关于进一步规范流动资金贷款需求量测算工作的通知》，设置授信集中度预警线，提升业务管理的合理性和规范性。持续优化负债结构，动态调整存款“量”、“价”平衡。加强与市商务局、农委、住建委等部门合作，组织参加智能产业博览会、中国500强企业高峰论坛、中国民营企业投融资洽谈会等活动，拓宽营销渠道，提升对公客户规模。严格预算约束和动态监控，将费用预算执行情况纳入考核体系，提高费用使用效率，实现控制成本、节约增效的目标。获得农民工工资监管、财关库银等业务资质。

　　4.完善产品管理体系。优化普惠金融产品体系，增加拳头产品“微易贷”续贷功能，修订“科创贷”、“医保贷”、“乡村旅游贷”、“创业先锋贷”、“普惠信用e贷（个人版）”、“流水贷”等产品制度，完善“普惠e贷”系统功能，打造要素灵活、流程便捷普惠金融产品体系。以客户需求为导向，制定产品管理办法，实现产品研发、投放、评估、优化的全过程规范管理。充分运用数智化技术，推进抵押类风控模型嵌入线上产品，成功上线“普惠抵押e贷”，服务更加多样化。多渠道多平台开展普惠金融产品宣传和服务，对接运用“津惠通”、天津市融资信用服务平台，提高普惠金融服务覆盖面。

　　5.推动外埠机构高质量发展。加强外埠机构督导，召开专题会议研究制定措施，行领导带队赴新疆分行、绍兴支行现场调研指导，深入分析外埠机构发展面临的挑战并推动解决。加强负债管理，积极响应当地市场利率定价自律机制倡议。实施差异化定价，对符合条件的外埠机构普惠小微贷款进行定价政策倾斜，将低成本资金有效传导至小微企业。

　　6.践行社会责任。深化“金融+公益”服务模式，连续10年发起全市助力高考活动，连续6年冠名全市广场舞大赛，连续4年开展全市反诈公益宣传活动，冠名录制天津市老年春晚，开展少年儿童体育节、成“救”“心”生心肺复苏急救科普、村BA、老爸老妈老牛了、学雷锋·文明实践我行动、“3·15”金融教育、走进天津市老年大学宣传反诈知识等一系列社会活动，实现“老中青少”全龄段覆盖，进一步践行金融为民服务理念。

　　（三）深入推进内控合规管理，夯实高质量发展根基

　　1.完善常态化风险管理机制。深入开展风险源头治理，制定实施方案，明确21项82条治理措施。开展“举一反三”排查整改相关风险工作，聚焦落实党中央和我市方针政策决策部署、信用风险防控、内部合规管理、公司治理等方面，全面开展排查，建立完善23项制度，加大培训和检查力度，不断提升制度的刚性约束力。加强风险预警处置，开展重大风险隐患排查，建立风险监测、预警和早期预防机制，有效预防风险事件。高度重视关于监管部门、内外部审计和上级主管部门等反馈问题整改情况，多次召开专题会，研究制定整改措施。

　　2.深入推进合规经营。强化重点领域制度建设，制定年度制度计划，完善信贷管理、信息科技风险管理、消费者权益保护等多项制度。深入开展信贷管理自查，完善制度机制，进一步明确对公授信业务及普惠金融业务调查、审查标准，深化合规经营理念。建立年度内控合规检查计划，常态化开展监督检查，聚焦“关键事”、“关键人”、“关键行为”，加大对经营管理合规性、内部控制有效性的审计监督力度，凝聚“三道防线”合力，推动内控合规制度落地落细。制定《关于进一步防范员工异常行为的通知》，有效防范员工异常行为发生。制定对经营机构的帮扶、指导、培训计划，加强上下联动交流，针对重点业务操作要点及日常信贷业务审查工作开展培训，夯实信贷管理基础，提高经营机构整体内控合规管控水平。

　　3.丰富风险信息监测手段。优化房地产押品权属风险预警机制，提升本行押品风险响应速度。优化押品权属风险信息传输方式，提升押品查询效率。优化押品权属风险预警系统，实现风险信号自动触发预警，提升贷后押品管理智能化水平。

　　4.进一步加强关联交易管理。将关联交易管理要求落实情况纳入2025年度合规检查计划，对经营机构关联交易台账管理和申报、备案的时效性开展监督检查，进一步规范全行关联交易管理。优化完善股权和关联交易管理系统功能，提高关联交易管理的规范化和智能化水平。安排关联交易管理岗专人对接经营机构关联交易管理工作，对各经营机构进行一对一辅导，提升工作规范性。

　　（四）坚定不移推进全面从严治党，强化主体责任与监督责任同向发力

　　1.认真履行第一责任人责任。党委负责同志主持制定落实全面从严治党主体责任实施细则，进一步明确主体责任、“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任。听取班子成员落实“一岗双责”和党风廉政建设情况汇报，与班子成员、分管部室和联系行主要负责人开展履职谈话、廉政谈话。主持召开2024年度党组织书记抓基层党建工作述职评议会，强化“书记抓、抓书记”。带头落实民主生活会要求，与班子成员、分管部室主要负责人、本人党组织关系所在党支部党员代表等谈心谈话，接受党员、干部约谈。全力支持纪委履行监督执纪职责，专题听取纪委工作情况报告，支持纪委依规依纪履行监督执纪问责职责。

　　2.严格落实“一岗双责”。开展2024年度干部考核，领导班子成员听取中层管理人员述职述廉汇报，压实二级党委、党总支班子成员落实全面从严治党政治责任。开展全面从严治党主体责任考核，通过反馈考核情况、制定整改任务书、考核结果纳入绩效考核等方式，推动全面从严治党向纵深发展。组织各二级党委、党总支制定2025年落实全面从严治党主体责任、任务清单，以清单化管理推进全面从严治党走深走实。

　　3.持续加强作风建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，成立工作专班，研究制定计划安排，推动全行122个党组织同步启动。两级党委、党总支举办深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班，示范带动学习教育走深走实、见行见效。扎实开展党纪学习教育，开展专题纪律党课150余场，为360余名党员干部作《中国共产党纪律处分条例》专题辅导，召开全行党风廉政建设暨警示教育大会，组织基层党支部以学习党规党纪、违纪典型案例剖析等为主要内容开展主题党日。各级党组织把学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪情况，作为民主生活会和组织生活会对照检查的重要内容，多管齐下推动“清廉滨农”建设。

　　4.深化“以案四说”。深刻汲取身边人身边事教训，构建多层次、常态化、全覆盖的警示教育体系，常态化开展警示教育。收到巡视“回头看”反馈意见以来，召开3次全行法治条线会议，对各层级人员开展警示教育培训、宣导内外规制度要求，引导全员树立“红线”意识和“底线”思维。编制警示案例13篇，汇编《警示教育案例合集》，分层分类开展警示教育，引导党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。

　　5.加强政治监督。健全内部监督协调联动机制，制定《纪委关于构建内部监督协调联动机制的若干措施》，深化纪检监督与巡察、审计、合规等各类监督贯通协调，推动内部监督形成合力。提升监督执纪问责质效，巡视“回头看”反馈以来，本行纪委召开5次专题研判会，严格按照规则、权限、程序开展核查工作。以严的基调、严的措施、严的氛围从严监督执纪问责，准确规范运用“四种形态”，发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，让铁纪“长牙”、发威，以全面从严治党新成效为高质量发展提供坚强保障。

　　（五）认真践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以高质量党建引领高质量发展

　　1.坚持党管干部原则。树立鲜明选人用人正确导向，把好选人用人关口。强化干部人事档案在干部选聘中的重要作用，加强后备干部队伍建设，积极做好人才信息库数据更新和动态管理，选派优秀干部参加“国企英才培养工程”、市级“青马工程”，帮助干部开阔眼界、锤炼本领。加强干部交流，推动总行部室团队负责人到支行挂职锻炼，强化干部多岗位锻炼，促进复合型干部培养。

　　2.压实党建工作责任制。严格党的组织生活，制定进一步严格落实党的组织生活制度的规定，不断完善党建工作制度体系。发挥“小切口”党建作用，开展党支部示范点深化提升行动，编印《基层党建品牌优秀案例》。加强对外埠机构党建工作指导，督促提升组织生活质量。发挥机关先进党支部示范带动作用，组织召开机关党支部基层党建工作会议和机关党支部书记座谈会，党支部书记代表分享抓基层党建经验做法。深入开展“典型开讲啦”活动，全方位宣传推广示范型党支部先进经验。梳理“一支部一品牌”创建成效案例23个，编印成册推广学习。

　　3.推进党建与业务深度融合。党委负责同志深入二级党委、党总支对基层党组织党建品牌建设情况进行调查研究，分析当前存在问题和不足，提出思路举措。将培训资源重点向外埠机构倾斜，着力破解外埠机构党建短板弱项问题。组织开展“党员带头勇担当，党建助力开门红”等活动，将三个党支部作为党建品牌培育提升重点对象，深入推进党建与业务互融互促。

　　4.完善薪酬考核制度。健全完善绩效考核体系，围绕监管机构最新要求和本行战略规划及经营管理目标，优化2025年经营机构考核规则，修订经营机构考核指标及员工绩效考核说明，不断提升绩效考核体系的有效性。健全完善奖励分配机制，加强分行、管理型支行领导班子奖励分配管理，明确分行、管理型支行领导班子成员奖励分配规则，发挥党组织的领导把关作用。强化总行前台部门对经营机构内部绩效奖励分配工作的监督与指导，压实总行前台部门对经营机构内部奖励分配工作的管理责任。以问题为导向强化促改促治，健全完善分配决策长效机制，有效防控廉洁风险。

　　三、需长期整改事项进展情况

　　（一）着力加强干部梯队建设。积极践行新时代党的组织路线和好干部标准，始终把政治标准和实干标准作为衡量评价干部的重要指标，持续在牢固树立正确选人用人导向和严把选人用人关上久久为功。坚持个人成长融入全行发展的干部选聘和培养使用理念，聚焦干部队伍结构优化和作用发挥，制定不同层级干部选聘方案。强化对中层管理人员、总行部室团队负责人等不同层级干部情况的梳理，为后期高质量开展干部选聘做好准备。

　　（二）建立健全党建与业务融合的长效机制。持续深化“一支部一特色”党建品牌创建、培育活动，推动各基层党支部将党建品牌建设纳入党建工作长期目标，结合金融企业实际，重点围绕金融“五篇大文章”、中国特色金融文化，拓宽创建思路，推进党建与业务深度融合。对外埠机构党建工作建立包联机制，持续加大指导力度，推动外埠机构党建工作提质增效。

　　（三）深入推进业务结构调整。聚焦高质量发展导向和业务结构调整需求，重塑对公管理体系，对现有对公条线各部门职能定位进行重构，打造“一体两翼”公司业务板块。围绕金融“五篇大文章”和高质量发展“十项行动”等重点领域，制定专项工作方案，成立工作领导小组，不断创新优化服务产品，完善考核体系，强化人员培训，与相关区政府和委办局签订战略合作协议，持续拓宽金融服务覆盖面。

　　（四）持续增强内生发展动力。加强资产负债精细化管理，提升定价管理能力。持续加强贷款投放进度监测，合理摆布信贷投放总量及结构，增强信贷投放的稳定性、可持续性。统筹存款规模变化和结构调整，动态调整存款“量”、“价”平衡，积极响应市场利率定价自律机制倡议。监控管理费用预算执行情况，严格成本约束，树牢“过紧日子”思想。

　　四、下一步工作打算

　　（一）进一步深化思想认识，坚决落实整改主体责任。一是打牢思想基础。认真落实“第一议题”制度，持续深入学习领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，将整改与贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神、习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神结合起来，与落实市领导调研市委金融办、市国资委讲话精神结合起来，不断增强整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是加强深度整改。将整改的重点放在“推动改革促进发展”整改事项上，优化完善整改措施，健全制度机制，破解制约发展的主要矛盾，确保完成深度整改期任务。持续巩固整改成效，完善整改长效机制，通过党委会、领导小组办公室会议、季度工作会议等方式对整改工作进行部署，常态化开展自检，坚决避免老问题再次发生、同质同类问题再次出现。

　　（二）提升风险抵御能力，深入推进高质量发展。一是持续推进资产负债结构调整，提升盈利能力和拨备计提水平。持续清收处置不良资产，强化压力传导，压实各经营机构主体责任。二是加强全面风险管理，建立健全各类风险动态监测机制，妥善处置各类风险事件。深化信用风险管理，加强对监管及信用风险管理趋势的分析研判，提高信用风险抵御能力。

　　（三）深入践行金融工作的政治性、人民性，全力服务我市高质量发展。一是紧紧围绕市委经济工作会议精神确定的“八个协同发力”重点任务，做深做实金融“五篇大文章”和天津特色金融，以金融之为服务高质量发展“十项行动”和“三新”、“三量”工作。二是聚焦服务“三农”和乡村全面振兴，创新特色金融产品和服务模式，以更精准、更有效和更可持续的方式，提升金融供给与乡村全面振兴发展需求的适配度。三是坚守滨海新区主阵地，充分发挥网点布局优势，持续深化与滨海新区各功能区、委办局及各街镇合作，持续扩大金融服务覆盖面。围绕发展新质生产力、城市服务功能提升等重点方向，进一步优化信贷结构、调整服务模式、创新金融产品，提升服务滨海新区高质量发展质效。

　　（四）坚定扛起全面从严治党政治责任，为高质量发展提供坚强保障。一是牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，强化主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”有效落实。推进基层党组织全面进步、全面过硬，真正把党的政治优势、组织优势发挥出来，在求实效、显价值、出成果上取得更大突破。二是高标准抓实深入贯彻中央八项规定精神学习教育，始终在“实”字上下功夫，一体推进学查改，确保学有质量、查有力度、改有成效，真正以小切口撬动大变化，坚决破除金融领域“例外论”、“精英论”、“特殊论”等错误思想。常态化推进党纪学习教育，打牢学纪知纪明纪守纪的思想基础。坚持抓早抓小、防微杜渐，把严格管理监督和鼓励担当作为统一起来，使干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。三是坚持党管干部原则，按照政治过硬、能力过硬、作风过硬标准，统筹谋划干部选拔培养使用工作，真正让吃苦者吃香、优秀者优先、有为者有位、能干者能上。抓好后继有人这个根本大计，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，做大优秀年轻干部“蓄水池”，为高质量发展提供有力人才保障和智力支持。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：（022）24867053；电子邮箱：bhnszggk@tjbhb.com。

　　                                                                                                                                                                                                  中共天津滨海农村商业银行

　　                                                                                                                                                                                                       股份有限公司委员会  

　　                                                                                                                                                                                                             2025年9月8日